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河南泽槿律师事务所律师付建表示，非法抢占、倒卖旅游景点门票的行为，通常被视为扰乱市场秩序、破坏公平交易的行为，根据《治安管理处罚法》第52条规定，伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

周垂坤同样指出，如果“黄牛”使用软件帮助客户抢票，并获得非法利益，扰乱正常购票的秩序，还可能构成《刑法》第285条所规定的提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪。同时，消费者在寻求代抢时往往会将个人信息提供给“黄牛”，如果“黄牛”非法利用其个人信息或将其信息提供出售给他人，则可能构成侵犯公民个人信息罪。

北京市春林律师事务所律师庞九林同样明确，非法抢占、倒卖旅游景点门票不仅将受到治安管理处罚，情节严重则可能涉及刑事犯罪，“有的‘黄牛’为了快速抢票，使用或提供专门的软件或其他非法技术手段帮助客户抢票，并获得非法利益，扰乱正常购票的秩序，可能构成《刑法》第285条所规定的提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪，若对计算机系统造成破坏，还可能构成《刑法》第286条所规定的破坏计算机信息系统罪。”

面对景区景点“黄牛”泛滥的情况，周垂坤分析认为，应当适时制定新的法律规范。“互联网在我国近年来取得突飞猛进的发展华体汇hth体育，相关法律规范明显具有滞后性。就规制‘黄牛’抢购软件而言，在我国目前的法律法规中，对恶意软件的开发、制作和提供行为缺乏基本的规制手段，尤其在恶意软件的行业准入、制作者实名制、入市前的审查机制、违法者从业禁止等方面，相关法律措施还没有充分建立起来，对售卖恶意软件、传授犯罪方法的相关网站、群组的巡查和处罚力度还需要进一步加大。”

周垂坤直言华体汇hth体育，合法的网络信息提供者、消费者等受害者随时都可以要求提供“黄牛”软件的人或非法侵入者承担相应的侵权责任。“如果将侵权责任法、反不正当竞争法顶在前面，信息网络市场监管部门加大对不法分子的巡查、处罚力度，就能够及时制止侵权行为。仅仅在危害行为实施后适用刑法进行处理华体汇hth体育，不仅司法成本高，也往往为时太晚、于事无补。”

不止于此，周垂坤表示，从非法经营罪的层面来看，首先从定性上来说，现行法律对于黄牛非法倒卖景点门票的行为，可以通过《刑法》第225条第四款“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”予以规制，个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上的，应予立案追诉。如果黄牛倒卖的是虚假门票，还将涉嫌诈骗罪。“从保持刑法谦抑性的角度来说，不需要增加其他罪名来对该行为予以规制。”

“其次，从针对特定行为的角度来说华体汇hth体育，目前多种非法经营行为如非法经营外汇类、非法放贷类、非法经营烟草类都有了专门的司法解释予以规制，但没有专门的司法解释对黄牛倒卖门票类行为进行明确，故针对目前大量的黄牛倒卖门票以抬高价格，导致游客无法正常购买或预约门票华体汇hth体育，影响了游客的合法权益和市场秩序的行为。”周垂坤建议华体汇hth体育，可以考虑出台针对黄牛倒卖门票行为的专门的司法解释予以规制华体汇hth体育，一方面有利于整治市场秩序，另一方面也有利于保护游客应有的、正常的、合法的权益。

如何更有效地打击“黄牛”？付建认为，针对景区、景点“黄牛”泛滥的问题，现行法律已经在逐步加强对其的严打严管，但“黄牛”存在流动性强，不易识别，人数较广的问题，“建议健全相关法律法规体系，同时可以利用大数据、人工智能等科技手段，对‘黄牛’行为进行精准打击，加强市场监管，加强教育宣传提高公众法律意识。”